Горе от урны

Присутствуя на заседании админкомиссии и узнавая о тех или иных наиболее типичных случаях административных правонарушений, допускаемых гражданами, и, тем более, воочию лицезрея самих этих граждан, невольно начинаешь поражаться степени правовой безграмотности и небрежения элементарными правилами человеческого общежития, которые, казалось бы, с самого детства должны бы впитываться любым человеком как абсолютная норма. Потому что люди, взрослые во всех отношениях, сами содержащие семьи, имеющие зачастую не только детей, но и внуков, совершают такие нелепые поступки, на которые не способен ни один ребенок. Любой ребенок (само собой, после ряда воспитательно-профилактических мер) с готовностью внемлет призыву: «Не надо мусорить!» или даже простому предостережению: «Этого делать нельзя: будет хуже и тебе, и другим!». Увы: принципы сугубо детского законопослушания гражданами в более зрелых летах частенько забываются напрочь.

Административная комиссия -это коллегиальный орган, который образуется при исполнительном комитете городского совета для рассмотрения и разрешения дел об административных право-нарушениях, за исключением дел, отнесенных Кодексом Украины об административных правонарушениях к ведению других органов (должностных лиц). Рассмотрение и решение дел в административной комиссии должно способствовать воспитанию граждан в духе точного и неуклонного соблюдения законов, правил общежития и честного отношения к государственному и общественному долгу, уважения к правши, чести п достоинству граждан, а также предотвращению совершения новых правонарушений как самими правонарушителями, так и другими лицами.

Это хорошо заметно по деяниям некоторых херсонцев. Чего стоит, к примеру, вопрос об установке и надлежащей эксплуатации такого простого предмета, как урна для мусора. Как ни странно, очень многие частные предприниматели, причем, уже имеющие опыт работы в бизнесе, похоже, даже не соображают, что урна рядом с их офисом, кафе, «бутиком» - это требование даже не столько правил благоустройства, а банальный закон вежливости. Вежливости по отношению к согражданам, вежливости по отношению к родному городу, в котором ты живешь, как в собственном доме, вежливости, наконец, по отношению к самому себе. Вот и получается, что установить у входа в собственное рабочее помещение урну удосуживается далеко не каждый херсонский бизнесмен. И самое забавное, что этим проступком он, как та унтер-офицерская вдова из бессмертного «Ревизора», «сечет» сама себя. Ибо что есть сегодня урна, уважаемые читатели, и во что она может сегодня обойтись?

Давайте откроем любой сайт в любом поисковике и поглядим, чисто для справки, почем нынче урны на украинском рынке. Простой клик мышкой, и - вуаля! -глаза разбегаются! Урн мусорных уличных в Украине производится и продается видимо-невидимо, на любой вкус, цвет, любой формы, из любого материала. И по цене все они тоже разные. Само собой, простое ведрышко для помещения стоит поменьше, а настоящая стационарная урна, о которой речь шла выше, обойдется в более серьезную сумму. Но, как бы то ни было, даже самые «фешенебельные» уличные урны, как правило, не превышают по стоимости суммы в несколько сот гривен. Всё равно накладно? Как сказать. Для бара-кафе-бутика, признаемся честно, - совсем не накладно. Тем более, учитывая, что отсутствие урны, при составлении админпротоко-ла, влетает нерадивому предпринимателю в куда более весомую копеечку. Ведь 21 января прошлого года Верховная Рада значительно ужесточила штрафы за нарушения правил в сфере благоустройства населенных пунктов как для частных лиц, так и для предприятий (кто еще до сих пор не в курсе - на этой полосе имеется соответствующая колонка). Кроме того, если речь идет о статье 152 Кодекса об админнарушениях, то админкомиссия уже не имеет права выносить нарушителю предупреждение - как бы он ни молился и божился, что обязательно исправится. И как бы ни хотелось бы членам комиссии смилостивиться. Итак, гражданин, который по каким-то причинам не сумел, не смог или не захотел установить рядом со своим предприятием мусорную урну, по минимуму штрафуется на сумму 850 гривен. Это в том случае, если гражданин всё же поступил сознательно и лично предстал перед комиссией на ее заседании. Если же он проигнорировал и составленный на его деяние протокол, и вызов «на ковер», то вполне логично, что ему «впаяют» штраф по максимуму - 1,700 гривен.

К сожалению, разбирает админкомиссия предостаточно и других не очень привлекательных примеров административных правонарушений. Так, очень любят многие горожане обклеивать столбы, заборы, стены домов, остановочные комплексы и прочие публичные архитектурные элементы объявлениями и афишами самого разного характера: от оказания услуг до помощи в розыске щенка. В результате, город в буквальном смысле слова, покрывается пестрой, цветастой, многослойной коркой подобного бумажного мусора. Авторов такого рода «орнаментальных украшений» нетрудно определить по номерам телефонов, которые фигурируют в этих бумажках. Так и составляются административные протоколы. Затем все проходит по стандартной схеме: вызов на заседание админкомиссии - штраф, в случае неявки нарушителя - штраф в двойном размере. Безусловно, часто нас очень соблазняет комфортная идея пожаловаться на деятельность или бездеятельность властей, а то и вовсе раскритиковать эти самые власти в пух и прах. Делаем это мы с завидной регулярностью и с не меньшей эмоциональностью. При этом нередко мы не способны оглядеться вокруг и уяснить, что безобразия, окружающие нас, - суть часть нашего собственного процесса жизнедеятельности и нашей собственной жизненной позиции. Поэтому так важно было бы, прежде чем обращать внимание на чью-либо нерадивость, обратить на себя внутренний взор и спросить с себя самого.

Вячеслав Антонов (Херсонський вісник.- №10 (1073).- 10.03.2011)