Не заблудиться в трех соснах!

Инвентаризация зеленых насаждений города, кажется, началась. В Херсоне продолжается хаотичный 'дележ' земель под строительство без учета ценности насаждений. Они просто уничтожаются без лишних церемоний.

В лучшем случае "владелец" земли берет разрешение в управлении экологии на вырубку. Но делает это уже в ходе строительства. Разрешение выдаются, практически, формально: документальными сведениями об экологической, экономической и исторической ценности насаждений власти не располагают.

Парк Ленина оценили в 2 миллиона
Еще в 2001 году Госкомстрой утвердил инструкцию по повсеместной инвентаризации насаждений. Однако в Херсоне ее из года в год откладывали, ссылаясь на отсутствие денег. Такой "порядок" устраивал многих. В первую очередь тех, кто делал гешефт на подобной бесхозности. И все же,к удовлетворению требований защитников природы, инвентаризация насаждений города, кажется, началась. Соответственно с программой "Экология-2010" сделаны первые шаги. Инвентаризированы два небольших объекта: парк им. Ленина и сквер пр. Текстильщиков. По результатам обследований цена деревьев и кустарников парка определена в два миллиона с лишком гривень. Много это или мало - вопрос лишний. Мало, если учесть историческую и экологическую ценность старейшего памятника в центре города. Но хорошо уже то, что это не пятьсот тысяч, "выторгованных" за не менее ценную "Дубовую рощу" у автовокзала.

Не только посчитать
Инвентаризация насаждений для Херсона - дело непривычное. У профессионалов эта работа называется устройством, таксацией. Ей подлежат все парки, бульвары, скверы, лесопарки, гидропарки, защитные лесополосы, внут-ридворовые и прочие насаждения. Для нашего времени "неокапитализма"- это документальное материально-правовое упорядочение объектов озеленения, денежная оценка. Это и создание документально-геодезической базы данных, характеристик насаждений, включая и проектирование системы мер, рекомендаций по ведению зеленого хозяйства на ближайшие годы. Такая документация призвана служить правовым "отпугивающим средством защиты" от посягательств "по дешевке" урвать в собственность участок земли.
Такая инвентаризация проводится и повторятся через каждые 5 лет. Она включает определение площади объекта зеленого хозяйства и подробную характеристику отдельных элементов — зон, участков по породам, видам отдельных деревьев, кустарников, цветников, газонов, а также дорог и т.п. В результате составляется Паспорт объекта озеленения и его План. Эта работа необходима и для программ зеленого строительства, и обновления, эксплуатации отдельных объектов.

Первые результаты
Инвентаризацию общедоступных насаждений в Херсоне обязан проводить горисполком или отдельные балансодержатели, которых он назначает. По парку Ленина и скверу пр. Текстильщиков такой балансосодержатель назначен. Это КП "Гарантия". На объектах ограниченного и специального пользования инвентаризацию обязаны проводить собственники или пользователи земельных участков, предприятия, организации, учреждения. Они, как заказчики, также должны определить производителя работ и заключить с ним договор.
Производят инвентаризацию предприятия или фирмы, ЧП, которые имеют технические возможности и, главное, специалистов, которых в Херсоне немного, но все же есть. Их надо искать и выбирать по конкурсу. Горисполком почему-то предпочел нарушить Закон и провел инвентаризацию первых двух объектов втихую. По некоторым сведениям, Херсонский БТИ запрашивал за эту работу огромные деньги. Агроуниверситет делать обследование отказался из-за отсутствия специалистов. Госуниверситет оказался смелее. Его сотрудники провели эту работу вне конкурса. Хорошо или плохо - судить пока не беремся. Отметим только, что оценка элементов озеленения требует знаний и опыта. Первое еще можно почерпнуть из учебников, а вот второе может дать только практика. Насколько известно, в ХГУ сейчас, нет ни профессионального дендролога, ни, тем более, опыта у сотрудников, практики по таксации деревьев. Собственный Ботанический сад ХГУ, которому, кстати, в прошлом году, исполнилось 75 лет, до сих пор еще ждет своей профессиональной инвентаризации, учета потерь и сохранившихся коллекций древесных экзотов.

«Коси малину, руби смородину»
Стало известно: в этом году намечены для инвентаризации пока еще три очередных объекта — парк "Славы" и Потемкинский сквер, а также парк по ул. Полтавской. Улоследнего — своя история. Это старинный бывший "Казенный парк," до революции - место загородного отдыха знати. Позднее, до 1990 гг., он оказался в ведении школы-интерната. Сейчас этот парк якобы "поделен" с соседним "Спортцент-ром", что недопустимо для такого исторически ценного объекта.
Кто будет выполнять инвентаризацию объектов зеленого хозяйства в дальнейшем — пока неизвестно, а возможно, и очередная "тайна". Важно бы обеспечить гласный конкурсный отбор исполнителей - профессионалов. Без этого нельзя. Не получить бы в итоге рекомендации типа "Коси малину, руби смородину".

«Гарантия»... есть ли гарантия?
Может быть, свое слово в инвентаризации насаждений скажет вновь образованное при горисполкоме государственное КП "Гарантия". (Или подобные ему балансодержатели?). Дай то Бог, чтобы ему вернули прежнюю мощь и силу канувшего в небытие Торзеленхоза". Конкретно говоря, восстановили (вернули?) производственную базу и технику. Кадры, пожалуй, уже безвозвратно утеряны. Пока "КП Гарантия" получило на свой баланс только инвентаризированные парк и сквер. Следует полагать, "КП Гарантия" и подобные ему в дальнейшем, возможно, и будут осуществлять полный комплекс работ по содержанию всех остальных парков, бульваров, скверов. Они уже многие годы забыты и ждут хозяина: озеленителя - садовода с большой буквы и своей очереди в долгожданной инвентаризации.
По Закону, "КП Гарантия", как балансодержатель, наделяется серьезными правами по финансовому обеспечению ведения хозяйства. Ему предоставляется право разрешать размещение натеррито-рии парка адяттий и сооружений социально-культурного, бытового, торгового назначения. Но при этом обязательно определяя объемы долевого участия их собственников на содержание парка. Интересно, а существовали ли такие "участия" в правовом поле самофинансирования "используемых" парков города. А если да, то куда они деваются?

Вениамин Тихонов, доцент (Вгору.- №19 (398).- 13.05.2010)